Dos décadas de reformas escolares en España y Latinoamérica: algunas lecciones que es preciso aprender

Autores/as

  • Juan M. Escudero Muñoz Universidad de Murcia

Resumen

Reflexión sobre las reformas escolares en España y Latinoamérica.

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Citas

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Anexo I.

Ejes y estrategias de la Política Educativa de los noventa en América Latina.

Ejes de la Política Educativa

Estrategias y Programas

Gestión

Descentralilzación administrativa y pedagógica

Fortalecimiento de las capacidades de gestión

Autonomía escolar y participación loca

Mejora de los sistemas de información y gestión

Evaluación de los resultados y rendición de cuentas ante la sociedad

Participación de los padres, gobiernos y comunidades locales

Equidad y Calidad

Focalización en escuelas más pobres en orden a satisfacer los niveles básicos de la

escolaridad.

Discriminación positiva hacia grupos vulnerables

Reformas curriculares

Provisión de textos y otros materiales instructivos

Extensión de la jornada escolar e incremento de las horas de clase.

Programas de renovación pedagógica

Programas de fortalecimiento institucional de los centros.

Perfeccionamiento docente

Desarrollo profesional de los docentes

Remuneración por desempeño

Políticas de incentivos

Financiación

Subsidio a la demanda

Financiación compartida

Movilización de recursos del sector privado

Racionalización de los recursos en orden a la eficiencia en el gasto.

(Fuente: Marcela Fajardo (1999), PREAL, nº 15

Principios orientadores de las reformas de los noventa en América Latina:

- Incorporación de profesionales técnicos con capacidad de liderazgo y gestión al sector

público para el desempeño de tareas de dirección.

- Descentralización y externalización de funciones.

- Adopción esquemas de gestión horizontal y menos jerárquicos.

- Introducción de mecanismos de competitividad en el sector público.

- Énfasis en la planificación, seguimiento y control del sector público, y evaluación de

resultados.

- Elaboración de estándares y medidas de rendimiento.

- Sistemas de incentivos vinculados al desempeño y productividad en razón de

resultados.

- Racionalización del gasto y reducción de costes sobre la base de un modelo de gestión

en vez de administración.

- Elaboración de informes, acceso a la información y toma de decisiones

fundamentadas.

- Flexibilidad de los cambios e impulso de la innovación.

- Responsabilidad por los resultados y rendición de cuenta.

(Tomado de R.Mª. Torres, 2000)

ANEXO II. Algunas cifras y estadísticas complementarias:

No viene al caso una descripción ni valoración detenida de nuestra reforma de los setenta. De un lado, sin embargo, es justo reconocer que, ya en la fase terminal del régimen y por los imperativos del desarrollismo económico, pretendió imprimir algunos rasgos de de modernidad en el sistema, especialmente el correspondiente a la EGB y el Bachillerato. En concreto, la ampliación de la escolaridad obligatoria hasta los catorce

años, y la adopción de ciertas ideas pedagógicas que pretendían dejar atrás un modelo de escuela y educación como el que sugerentemente nos describió El Florido Pensil, son dignas de atención. Ni que decir tiene que el clima político autoritario en que se gestó su diseño y desarrollo, la falta de inversiones adecuadas, la inspiración en un esquema de reforma técnico y burocrático, así como la ausencia de y la dinámicas adecuadas para propiciar una educación de calidad y realmente democrática, supusieron severas

limitaciones tanto en la concepción de aquellos cambios como en su desarrollo.

El entonces presidente Suárez, los miembros de su gobierno y representantes de todos los grupos parlamentarios suscribieron un conjunto de acuerdos relativos a la política presupuestaria, fiscal, monetaria, de precios, rentas y empleo y, en concreto, la política educativa. Entre los contenidos más notables en esta materia se acordó impulsar su democratización y participación, inversiones en construcciones escolares, equipamiento y dotación de plazas en la EGB y BUP, la mejora de las retribuciones salariales del profesorado, además de otros asuntos que ya se hacían eco de la pluralidad cultural y lingüística del país, que quedaría posteriormente reconocida en el Estado de las Autonomías consagrado en la Constitución de 1978.

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Publicado

2004-02-21

Cómo citar

Escudero Muñoz, J. M. (2004). Dos décadas de reformas escolares en España y Latinoamérica: algunas lecciones que es preciso aprender. Revista Fuentes, (5). Recuperado a partir de https://revistascientificas.us.es/index.php/fuentes/article/view/2402

Número

Sección

Firma invitada
Recibido 2016-02-21
Aceptado 2016-04-04
Publicado 2004-02-21