Autonomía Local, Organización Territorial y Segregación Municipal
DOI:
https://doi.org/10.12795/rea.2018.i35.03Palabras clave:
Autonomía local, segregación, entidad submunicipal, entidad local autónoma, entidad vecinalResumen
La Ley 5/2010 de Autonomía Local de Andalucía profundiza en las capacidades de los municipios para decidir sobre sí mismos: los procedimientos de segregación de términos municipales necesitan conformidad expresa de la mayoría absoluta del pleno del ayuntamiento del municipio que sufre la segregación. Por otro lado, los municipios tienen la posibilidad de organizar espacialmente su término municipal, o parte de él, en circunscripciones territoriales como manifestación de su plena autonomía política, pudiendo ser de carácter desconcentrado (caseríos, parroquias, aldeas, barrios, anteiglesias, concejos, pedanías, lugares anejos y otros análogos) o descentralizado (Entidades Locales Autónomas o Entidades Vecinales). En cuanto a las Entidades Locales Autónomas conformadas en Andalucía, suelen ser un paso previo a la creación de un nuevo municipio, por lo que la Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local ha fijado un límite poblacional que, en la práctica, supone acabar con las aspiraciones segregacionistas.
Descargas
Citas
Astillero, J.M. (2001). La delimitación del ámbito territorial de una entidad local autónoma: método de análisis y propuestas. Universidad de Sevilla, Sevilla (inédito).
Beato, M. (1988). El ámbito territorial en las entidades locales creadas por motivo de colonización interior. Anuario de la Facultad de Derecho, 6, pp. 281-311.
Benito, J. y de la Vega, S. (2003). Consideraciones geográficas sobre la superficie de los municipios de Andalucía. Espacio y Tiempo: Revista de Ciencias Humanas, 17, 9-28.
Burgueño, J. (2001). Geografía y Administración. Proyectar territorios en el siglo XXI. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, nº 32, pp. 191-207.
Carta Europea de la Autonomía Local. Boletín Oficial del Estado, de 24 de febrero de 1989, núm. 47.
Constitución Española, 1978. Boletín Oficial del Estado, de 29 de diciembre de 1978, núm. 311.
Consejería de Gobernación y Justicia (2010). La demarcación municipal en Andalucía. Dirección General de Administración Local. Sevilla (inédito).
Copano, L. (2009). Proceso de comarcalización y descentralización administrativa municipal del alfoz jerezano. La influencia del poblamiento. Trabajo Fin de Experto Universitario en Planificación y Desarrollo a Escala Subregional (inédito), 105 pp.
Copano Ortiz, L. (2011). Desconcentración y descentralización administrativa en Andalucía.Criterios para la delimitación de unidades territoriales inferiores al municipio: aplicación en el término de Jerez de la Frontera. (Trabajo fin de máster inédito). [En línea] Universidad de Sevilla, Sevilla, 214 pp. <https://idus.us.es/xmlui/handle/11441/42030> [16 de octubre de 2017].
Copano, L. y Ventura, J. (2013). La organización del territorio submunicipal en Andalucía. Criterios administrativos para su delimitación. Revista de Estudios Regionales, 98, 155-191.
Cruz, J. (1996). El mapa de la política de colonización en Andalucía. Investigaciones Geográficas, 16, 21-34. https://doi.org/10.14198/INGEO1996.16.01
Decreto 185/2005, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Demarcación Municipal de Andalucía y del Registro Andaluz de Entidades Locales. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 23 de septiembre de 2005, núm. 187.
García, J.A. (2002). La administración local en el constitucionalismo histórico español. Anales de la Facultad de Derecho, 19, 23-40.
González, J. (1949). La colonización de zonas regables. La Ley de 21 de Abril de 1949. Revista de Estudios Jurídicos, 48, 154-170.
Guirado, C. (1991). Las entidades locales menores: antecedentes legislativos y regulación actual. Régimen murciano. Anales de Derecho, 11, 237-258.
Instituto Nacional de Estadística (2017). Nomenclátor: Población del Padrón Continuo por Unidad Poblacional [En línea] <http://www.ine.es/nomen2/index.do> [22 de noviembre de 2017].
Leal, A. (1955). Régimen administrativo de los nuevos pueblos creados por el Instituto Nacional de Colonización. Revista de Estudios Agrosociales, 10, 89-112.
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Boletín Oficial del Estado, de 3 de abril de 1985, núm. 80.
Ley 7/1993, de 27 de julio, Reguladora de la Demarcación Municipal de Andalucía. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 7 de agosto de 1993, núm. 86.
Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. Boletín Oficial del Estado, de 17 de diciembre de 2003, núm. 301.
Ley 2/2008, que regula el acceso de los municipios andaluces al régimen de los municipios de gran población. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 24 de diciembre de 2008, núm. 255.
Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 23 de junio de 2010, núm. 122.
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Boletín Oficial del Estado, de 30 de diciembre de 2013, núm. 312.
Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 20 de marzo de 2007, núm. 56.
Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, Estatuto de Autonomía para Andalucía. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 1 de febrero de 1982, núm. 2.
Medina, J.A. (2010). El componente espacial del municipio y su administración a la luz de la potestad de autoorganización. Sevilla (inédito).
Orden de 13 de junio de 1997, por la que se regula el proceso de adaptación de las Entidades de Ámbito Territorial Inferior al Municipio en Entidades Locales Autónomas. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de 5 de julio de 1997, núm. 77.
Orduña, E. (2012). El municipio constitucional en la España de 1812. UNED Revista de Derecho Político, 83, 400-437.
Parejo, L. (2008). La autonomía local desde el punto de vista de su realización efectiva. Revista electrónica CEMCI, 1 Oct-Dic, 1-37.
Pallarès, A. (2009). Aproximación al régimen jurídico de las entidades de ámbito territorial inferior al municipio de Cataluña. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 309, 135-155.
Pereira, D.; Fernández, F. y Ocón, B. (2004). Las zonas rurales en España. Un diagnóstico desde la perspectiva de las desigualdades territoriales y los cambios sociales y económicos. Madrid: Cáritas Española, 536 pp.
Pérez, M.M. (2010). Las Entidades Locales Autónomas en la Ley de Autonomía Local de Andalucía (LAULA). El consultor de los Ayuntamientos y de los juzgados, 24, 3490-3508.
Reguera, A. (1986). Transformación del espacio y política de colonización: el Bajo Guadalquivir. León: Diputación Provincial de León, 200 pp.
Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales. Boletín Oficial del Estado, de 14 de agosto de 1986, núm. 194.
Real Decreto 2612/1996, de 20 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales aprobado por el Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio. Boletín Oficial del Estado, de 16 de enero de 1996, núm. 14.
Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local. Boletín Oficial del Estado, de 22 de abril de 1986, núm. 96.
Subdirección General de Estudios y Sistemas de Información Local (2009). Estudio sobre el Registro de Entidades Locales. [En línea] Catálogo de Publicaciones de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Política Territorial, 30 pp.<http://www.sefp.minhafp.gob.es/dam/es/web/publicaciones/centro_de_publicaciones_de_la_sgt/Otras_Publicaciones/parrafo/01111111111111/text_es_files/Estudio-Registro-Entidades-Locales-INTERNET.pdf> [23 de noviembre de 2017]. NIPO: 830-09-002-3.
Teijeiro, M.E. (1996). Datos para el estudio de un fenómeno de descentralización administrativa: los poblados de colonización como entidades locales menores. En I Congreso de Ciencia Regional de Andalucía: Andalucía en el umbral del siglo XXI (pp. 27-33) (comunicaciones). Jerez.
Ventura, J. (1990). Pasado y presente de la política de población y poblamiento en Andalucía. En G. Cano García (Dir. y Coord.) Geografía de Andalucía, volumen VII, Política territorial y organización del espacio en Andalucía (pp.247-269). Cádiz: Ed. Tartessos.
Ventura, J. (1991). Tensiones en el poblamiento andaluz y problemas de administración territorial. Revista de Estudios Andaluces, 16, 93-113.
Ventura, J. y Ayala, J. (1987). Concentración y dispersión: características del poblamiento andaluz. En G. Cano García (Dir. y Coord.) Geografía de Andalucía, volumen III, Población, Poblamiento y Ciudades de Andalucía (pp.207-257). Madrid: Ed. Tartessos.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
La edición electrónica de la Revista de Estudios Andaluces se ofrece en acceso abierto desde el número 28 publicado en 2011 hasta la actualidad. Las ediciones impresa y electrónica de esta Revista son editadas por la Editorial de la Universidad de Sevilla, siendo necesario citar la procedencia en cualquier reproducción parcial o total.
La Revista de Estudios Andaluces no cobra tasas por el envío de trabajos, ni tampoco cuotas por la publicación de sus artículos. La Revista es gratuita desde el momento de la publicación de cada número y sus contenidos se distribuyen con la licencia “CreativeCommons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional” , que permite al usuario de la Revista de Estudios Andaluces criterios que cumplen con la definición de open access de la Declaración de Budapest en favor del acceso abierto. Puede consultar desde aquí la versión informativa y el texto legal de la licencia. Esta circunstancia ha de hacerse constar expresamente de esta forma cuando sea necesario.
Aceptado 2018-01-11
Publicado 2018-02-06
- Resumen 233
- PDF 46