El tratamiento de los riesgos naturales en los Planes de Ordenación del Territorio Subregionales de la provincia de Málaga. Propuestas de mejora

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.12795/rea.2023.i46.02

Palabras clave:

Riesgos naturales, Ordenación del territorio, Provincia de Málaga, Planes subregionales, Cartografía

Resumen

El análisis de los riesgos naturales es una materia de gran importancia para la ordenación del territorio, y en la que se está trabajando ampliamente en los últimos años desde ámbitos científicos. No obstante, aún no se ha logrado una transferencia real y efectiva a los documentos normativos. Considerando la idoneidad de la escala comarcal para su gestión, este trabajo realiza un análisis de los Planes de Ordenación del Territorio Subregionales vigentes o en tramitación en la provincia de Málaga (España). Entre las principales conclusiones destaca que existe una manifiesta preocupación en dichos planes por los riesgos naturales, pero que no llega mucho más allá de la mera exposición, sin que finalmente quede recogido de manera eficiente en la normativa o en la cartografía de ordenación. Al respecto, se ofrecen una serie de propuestas de mejora específicas para subsanar dicha problemática.

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Biografía del autor/a

Antonio Gallegos-Reina, Universidad de Málaga

Facultad de Filosofía y Letras. Departamento de Geografía

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Publicado

2023-07-24

Cómo citar

Gallegos-Reina, A., & Calvo-Delgado, L. (2023). El tratamiento de los riesgos naturales en los Planes de Ordenación del Territorio Subregionales de la provincia de Málaga. Propuestas de mejora. Revista De Estudios Andaluces, (46), 29–51. https://doi.org/10.12795/rea.2023.i46.02
Recibido 2023-04-10
Aceptado 2023-04-19
Publicado 2023-07-24