Las clases medias y los desafíos de la participación: procesos de ciudadanización en la producción de ciudad (La Plata, Argentina. 2013-2015)
DOI:
https://doi.org/10.12795/HabitatySociedad.2021.i14.12Palavras-chave:
Mandato de participación, Producción de Ciudad, Producción Social del Hábitat, Proceso de ciudadanización, Clases MediasResumo
La pregunta por la relación entre formas asociativas de participación y producción de ciudad es rectora de los estudios urbanos latinoamericanos, siendo ampliamente trabajada en su cruce con los sectores populares. Este artículo busca enlazarse a ella, aportando un caso donde la población involucrada pertenece a las clases medias. Analizaremos el proceso mediante el cual jóvenes de clases medias se organizaron (2013-2015) en la ciudad de La Plata (Argentina) para acceder a suelo urbano y, con ello, a una política habitacional (PROCREAR). Indagaremos cómo construyeron su demanda en un problema público, transitaron la estatalidad y se constituyeron en co-productorxs de la normativa urbana (Ordenanza 11094/13). Nuestro principal hallazgo será que la efectividad de sus prácticas radicó en factores propios del colectivo —amplias y jerarquizadas redes de relaciones sociales; colectivización del capital cultural; habitualidad al interior del Estado— y en la selectividad de las burocracias estatales. En base a ello concluiremos que durante la acción colectiva desplegada por las clases medias a fin de producir ciudad, se dio un proceso activo de ciudadanización. La investigación parte de un enfoque metodológico cualitativo, utilizándose como principales procedimientos la etnografía virtual, la observación de campo y la entrevista en profundidad.
Downloads
##plugins.generic.paperbuzz.metrics##
Referências
Adamovsky, Ezequiel. (2013). “Clase media”: reflexio¬nes sobre los (malos) usos académicos de una ca¬tegoría. Revista Nueva Sociedad, 247, 38-49. Recupe¬rado el 5 de junio de 2021 de: https://nuso.org/ articulo/clase-media-reflexiones-sobre-los-malos-usos-academicos-de-una-categoria/.
Auyero, Javier (2016). Pacientes del Estado. Ciudad Au¬tónoma de Buenos Aires: Eudeba.
Auyero, Javier y Benzecry, Claudio (2016). La lógica práctica del dominio clientelista. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 61(226), 221-246. DOI: 10.1016/S0185-1918(16)30009-5.
Azuela, Antonio (2006). Visionarios y pragmáticos. Apro¬ximación sociológica al derecho ambiental. México: II¬SUNAM y Fontamara.
Barozet, Emmanuelle (2006). El valor histórico del pi¬tuto: clase media, integración y diferenciación so¬cial en Chile. Revista de sociología, 20, 69-96. Recupe¬rado el 5 de junio de 2021 de: http://www2.facso. uchile.cl/sociologia/docs/Barozet_ValorHistorico_ Pituto.pdf.
Bourdieu, Pierre. (1985). Espacio social y génesis de “las clases”. Espacios, 2, 27-55.
Cravino, Cristina y Mutuberría Lazarini, Valeria (2012). Del piquete a la cooperativa de vivienda. La cooperativa como herramienta política y de tra¬bajo autogestivo para la producción de viviendas. En Cravino, Cristina (Ed.), Construyendo barrios. Transformaciones territoriales a partir de los programas federales de vivienda en el AMBA (2004-2009) (pp. 309-349). Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CIC¬CUS-Ediciones UNGS.
Catenazzi, Andrea y Chiara, Magdalena (2017). La participación en la gestión: alcances y límites en su institucionalización. En Chiara, Magdalena y Di Virgilio, Mercedes (Eds.), Gestión de la política social. Conceptos y herramientas (pp. 201-214). Los Polvori¬nes: Ediciones UNGS.
Carmona, Rodrigo y Martínez, Carlos (2013). El pre¬supuesto participativo como herramienta de trans¬formación social, política e institucional. Un ba¬lance en el escenario argentino reciente. Revista ABRA, 33(47), 26-36. Recuperado el 3 de junio de: https://www.revistas.una.ac.cr/index.php/abra/ar¬ticle/view/5585.
Cefai, Daniel (2012). ¿Qué es una arena pública? Al¬gunas pautas para un acercamiento pragmático. En Cefai, Daniel y Joseph, Isaac. (Eds.), L’heritage du pragmatisme. Conflitsd’urbanité et épreuvesdecivisme (pp. 51-81). La Tour d’Aigues: Éditions de l’Aube.
De Certeau, Michel (1999). La invención de lo cotidia¬no (Tomo I). México: Universidad Iberoamericana/ ITESO/ Centro Francés de Estudios Mexicanos y Centroamericanos.
Del Río, Juan Pablo (2017). Crédito hipotecario, acce¬so al suelo y clase media en la implementación del Pro.Cre.Ar en la ciudad de La Plata. En Cravino, Cristina (Ed.), Detrás de los conflictos. Estudios sobre la desigualdad urbana en la Región Metropolitana de Bue-nos Aires (pp. 265-305). Los Polvorines: Ediciones UNGS.
Di Virgilio, Mercedes y Rodríguez, Carla (2013). Pro¬ducción Social del Hábitat. Abordajes conceptuales, prác¬ticas de investigación y experiencias en las principales ciudades del Cono Sur. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Café de las Ciudades.
Di Virgilio, Mercedes (2012). Participación social y or¬ganizaciones sociales en la implementación de po¬líticas orientadas a la producción social del hábitat en el área metropolitana de Buenos Aires, Argenti¬na. Revista SAAP: Sociedad Argentina de Análisis Polí¬tico, 6(1).
Garibotti, Belén, Girola, Florencia y Boroccioni, Lu¬ciana (2017). Ciudadanía y hábitat en la ciudad de Buenos Aires desde una perspectiva etnográfica. Re¬vista Vivienda y Ciudad, 4, 7-20. Recuperado el 3 de junio de 2021 de: https://revistas.unc.edu.ar/in-dex.php/ReViyCi/article/view/19008.
Hine, Christine (2004). Etnografía virtual. Barcelona: Editorial UOC.
Girola, Florencia (2017). De la ciudadanía univer¬sal a la(s) ciudadanía(s) local(es). Inmediaciones de la comunicación, 12(1), 155-177. DOI: https://doi. org/10.18861/ic.2017.12.1.2671.
Kessler, Gabriel (2016). Presentación. Aportes para pensar el clientelismo sin prejuicios. En Vommaro, Gabriel y Combes, Hélène (Eds.), El clientelismo polí¬tico. Desde 1950 hasta nuestros días (pp. 9-16). Buenos Aires: Siglo xxi Editores.
Landau, Matías (2008a). Cuestión de ciudadanía, au¬toridad estatal y participación ciudadana. Revista Mexicana de Sociología, 70(1), 7-45.
Landau, Matías (2008b). La participación en las políti¬cas públicas y los límites de la metáfora espacial. Po¬lítica y cultura, 30, 67-89.
Latour, Bruno (1998). De la mediación técnica: filoso¬fía, sociología y genealogía. En Domenech, Miquel y Tirado, Francisco (Eds.), Sociología asimétrica (pp. 249-307). Barcelona: Gedisa.
Martinez, Carlos (2018). La evolución del presupues¬to participativo en la Argentina. En Carmona, Ro¬drigo y López Acotto, Alejando (Eds). El presupuesto participativo en la Argentina Transformaciones políticas, sociales y de gestión pública (pp. 33-47). Los Polvori¬nes: Ediciones UNGS.
Martínez, Carlos y Arena, Emiliano (2013). Experien¬cias y buenas prácticas en presupuesto participati¬vo. Buenos Aires: Unicef.
Melé, Patrice (2016). ¿Qué producen los conflictos ur¬banos? En Carrión, Fernando y Erazo, Jaime (Eds.), El derecho a la ciudad en América Latina. Visiones des¬de la política (pp. 127-155). México: UNAM, PUEC, CIALC, IDRC/CRDI.
Moreno, Viviana (2012). La construcción del techo, el trabajo por las facciones políticas. Entramados relacionales en la implementación del Programa de Emergencia Habitacional. En Cravino, Cristina (Ed.), Construyendo barrios. Transformaciones territo-riales a partir de los programas federales de vivienda en el AMBA (2004-2009) (pp. 253-307). Ciudad Autóno¬ma de Buenos Aires: CICCUS-Ediciones UNGS.
Pagani, María Laura y Arce, María Eray (2008). El Pre¬supuesto Participativo como política pública de participación ciudadana: Debilidades y fortalezas de la experiencia platense. En Cambios y continui¬dades sociales y políticas en Argentina y la región en las últimas décadas. Desafíos para el conocimiento social. V Jornadas de Sociología de la UNLP, La Plata, Ar¬gentina.
Perelmiter, Luisina (2007). ¿Es posible la debilidad es¬tatal? Notas de investigación en torno de la cons¬trucción del Estado en política social. Papeles de tra¬bajo, Año 1(2), 2-20.
Perelmiter, Luisina (2012). Incertidumbre, informa¬lidad y juego político. Reflexiones sobre la circu¬lación de autoridad en la vida interna del Estado argentino. VII Jornadas de Sociología, Universidad Nacional de La Plata, Argentina.
Perelmiter, Luisina (2016). Burocracia plebeya. La tras¬tienda de la asistencia social en el Estado Argentino. San Martín: UNSAM.
Potocko, Alejandra (2015). Apuntes de la implemen¬tación de las políticas de vivienda desde los actores. El Programa Federal de Emergencia Habitacional en el barrio 2 de abril en Humahuaca (Jujuy, Ar¬gentina). Cuaderno urbano, 18(18), 111-139. DOI: http://dx.doi.org/10.30972/crn.1818264.
Ramella, Sonia (2012). Diseños institucionales de los presu¬puestos participativos en gobiernos locales de la República Argentina (Tesis de Maestría en Administración Pú-blica). Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.
Ramírez Kuri, Patricia (2007). La ciudad, espacio de construcción de ciudadanía. Revista Enfoques, 7, 85- 107.
Rodríguez, María Carla (2004). Producción social del Hábitat, una perspectiva en construcción. En Cuen¬ya, Beatriz, Fidel, Carlos y Herzer, Hilda (Eds.), Fragmentos sociales. Problemas urbanos de la Argentina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Siglo xxi.
Rodríguez, María Florencia (2013). Las formas pobres de hacer ciudad: un recorrido histórico sobre las modalidades de hábitat popular y su incidencia en la agenda estatal. Realidad económica, 273, 53-76.
Roffman, Alejandra (2007). Participación de la socie¬dad civil en políticas públicas: una tipología de me¬canismos institucionales participativos. VI Conferen¬cia Regional de ISTR para América Latina y El Caribe, Salvador de Bahía, Brasil.
Thomasz, Ana Gretel y Girola, María Florencia (2016). Una exploración antropológica sobre la problemá¬tica de la ciudadanía en el conjunto habitacional de Piedrabuena (Ciudad de Buenos Aires, Argen¬tina). Revista de Antropología del Museo de Entre Ríos, 2(1), 46-61. Recuperado el 3 de junio de 2021 de: https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/106344.
Thompson, Edward (2012). La formación de la clase obre¬ra en Inglaterra. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Capitán Swing. (Obra original publicada en 1963)
Valadés García, Bertín (2011). Conceptualizar el pa¬pel de las redes sociales en internet en movimien¬tos sociales y acciones colectivas. Propuesta aplica¬da a lo digital. Razón y Palabra, 77. Recuperado el 5 de junio de 2021 de: https://www.redalyc.org/ pdf/1995/199520010091.pdf.
Ventura, Violeta (2020a). Clases medias y producción de ciudad: un análisis de la implementación del PRO¬CREAR en La Plata (2013-2015) desde las prácticas de su población beneficiaria (Tesis doctoral). Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines, Ar¬gentina.
Ventura, Violeta (2020b). Juntarse para alejarse y reproducir la clase. Estrategias residenciales de las clases medias en los márgenes asignados por el mercado. El caso de la población beneficia¬ria del plan PROCREAR en la ciudad de La Plata (2013-2015), Argentina. Investigaciones Geográficas, 60, 83-100. DOI: https://doi.org/10.5354/0719- 5370.2020.58679.
Vértiz, Francisco (2016). La intervención estatal en la pro¬ducción de la ciudad. Conformación y orientación de la política urbana en el partido de La Plata (2003-2014) (Tesis doctoral). Universidad Nacional de La Plata, Argentina.
Vommaro, Gabriel y Combes, Hélène (2016). El clien¬telismo político. Desde 1950 hasta nuestros días. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Siglo xxi.
Zapata, María Cecilia (2017). La política habitacional porteña bajo la lupa. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Teseo Press.
Publicado
Como Citar
Edição
Secção
Licença
Direitos de Autor (c) 2021 Violeta Ventura
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0.
Los autores/as que publiquen en esta revista aceptan las siguientes condiciones:
1. Los autores/as conservan los derechos de autor y ceden a la revista el derecho de la primera publicación, con el trabajo registrado con la licencia de atribución de Creative Commons, que permite a terceros utilizar lo publicado siempre que mencionen la autoría del trabajo y a la primera publicación en esta revista.
2. Los autores/as pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en esta revista (p. ej., incluirlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro) siempre que indiquen claramente que el trabajo se publicó por primera vez en esta revista.
3. Se permite y recomienda a los autores/as a publicar su trabajo en Internet (por ejemplo en páginas institucionales o personales) antes y durante el proceso de revisión y publicación, ya que puede conducir a intercambios productivos y a una mayor y más rápida difusión del trabajo publicado (vea The Effect of Open Access).
##plugins.generic.dates.accepted## 2021-08-05
##plugins.generic.dates.published## 2021-11-02
- Resumo 240
- pdf (Español (España)) 382
- epub (Español (España)) 30