La energía solar: ¿Un nuevo uso ordinario del medio rural? Ocupación de suelos agrícolas en el sur de España
DOI :
https://doi.org/10.12795/HabitatySociedad.2024.i17.03Mots-clés :
energía solar fotovoltaica, energía termosolar, capacidad de uso del suelo, transición energética, planificación energéticaRésumé
La necesidad de cumplir con los objetivos europeos para sustituir las fuentes de energías no renovables por fuentes de energía renovable está llevando a la ocupación de suelos en el ámbito rural. En este contexto, los municipios de carácter eminentemente agrario encuentran que sus suelos están desprotegidos ante el modelo en el que se está basando la actual transición energética. Este trabajo analiza la distribución de las instalaciones solares fotovoltaicas y térmicas en Andalucía de más de 10 MW, la capacidad de uso de los suelos sobre los que se encuentran y los cambios de uso, para conocer si se han producido pérdidas de suelos de mayor capacidad. Los resultados muestran la desigual distribución de estas instalaciones en Andalucía, encontrando que estas se ubican en 52 de los 785 municipios andaluces. Asimismo, el 69,6% de las plantas solares fotovoltaicas y el 90,9% de las termosolares ocupan suelos catalogados como con buena capacidad de uso (categorías S1 y S2), lo que supone una importante pérdida de tierras productivas. Se establece la necesidad de que las administraciones responsables desarrollen normativas específicas que hagan compatible las necesidades energéticas con la preservación de los suelos agrícolas.
Téléchargements
Métriques
Références
AAE (2023). Informe de Infraestructuras Energéticas de Andalucía. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/sites/default/files/Documentos/Infraestructuras/20231231%20Informe_ANDALUZ_MIEA.pdf
ADAS (2023). 2020/21 Soil Policy Evidence Programme The impact of solar photovoltaic (PV) sites on agricultural soils and land quality. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.gov.wales/sites/default/files/publications/2023-08/impact-solar-photovoltaic-sites-agricultural-soils-land-spep21-22-03-work-package-3.pdf
Adeh, Elnaz H.; Good, Stephen P.; Calaf, M., y Higgins, Chad W. (2019). Solar PV power potential is greatest over croplands. Scientific reports, 9(1), 1-6. https://doi.org/10.1038/s41598-019-47803-3
Armstrong, Alona; Waldron, Susan; Whitaker, Jeanette y Ostle, Nicholas J. (2014). Wind farm and solar park effects on plant–soil carbon cycling: uncertain impacts of changes in ground-level microclimate. Global change biology, 20(6), 1699-1706. https://doi.org/10.1111/gcb.12437
Arrué Ugarte, José Luis (2015). La protección del suelo: apuntes sobre el estado de la cuestión a escala nacional e internacional. Ciclo de Conferencias en la EEAD-CSIC, AIS 2015, 19 de marzo de 2015. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: http://hdl.handle.net/10261/112697
Baraja Rodríguez, Eugenia y Herrero Luque, Daniel (2010). Energías renovables y paisaje en Castilla y León: estudio de casos. Nimbus: revista de climatología, meteorología y paisaje, 25-26, 21-42. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://repositorio.ual.es/bitstream/handle/10835/1454/Art.21-42.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Carpintero, Óscar y Frechoso, Fernando A. (2023). Energía, sostenibilidad y transición: nuevos desafíos y problemas pendientes. Arbor, 199(807), a687-a687. https://doi.org/10.3989/arbor.2023.807001
Comisión Europea (2021). Forging a climate-resilient Europe - The new EU Strategy on Adaptation to Climate Change, SWD(2021) 25 final. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021SC0025&from=EN.
Comisión Europea (2023). Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on Soil Monitoring and Resilience (Soil Monitoring Law), COM(2023) 416 final. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://environment.ec.europa.eu/document/download/ff3bd94e-fddf-4d92-8c32-bec1c02a06cc_en
Comisión Europea (2006). Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 22 de septiembre de 2006, «Estrategia temática para la protección del suelo», COM (2006) 231 final. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://eur-lex.europa.eu/ES/legal-content/summary/thematic-strategy-for-soil-protection.html
Décret n° 2023-1408, du 29 décembre, définissant les modalités de prise en compte des installations de production d’énergie photovoltaïque au sol dans le calcul de la consommation d’espace au titre du 6° du III de l’article 194 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets. Journal Oficiel de la République Française, du 31 décembre, nº 75, 192. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.legifrance.gouv.fr/download/pdf?id=iUnBtnNr0X9aHA0B-iV7dc24fAfgQxpCEgOpUhEK1ZE=
De la Rosa, Diego y Moreira, José Manuel (1987). Evaluación Ecológica de Recursos Naturales de Andalucía. Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.juntadeandalucia.es/servicios/publicaciones/detalle/49973.html
Díaz-Cuevas, Pilar; Orozco-Frutos, Gabriel; Prieto Campos, Antonio y Pérez Pérez, Belén (2023). Geografía de la energía solar en Andalucía (Sur de España): Nuevos datos y posibilidades de análisis. Cuadernos Geográficos, 62(2), 163-183. https://doi.org/10.30827/cuadgeo.v62i2.27775
Directiva (UE) 2023/2413, de 18 de octubre, por la que se modifican la Directiva (UE) 2018/2001, el Reglamento (UE) 2018/1999 y la Directiva 98/70/CE en lo que respecta a la promoción de la energía procedente de fuentes renovables y se deroga la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo. Diario Oficial de la Unión Europea, de 31 de octubre, 2023/2413. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202302413
FAO (2020). Estado del conocimiento de la biodiversidad del suelo - Situación, desafíos y potencialidades. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.fao.org/3/cb1929es/cb1929es.pdf
Huggett, Richard J. (1998). Soil chronosequences, soil development, and soil evolution: a critical review. Catena, 32(3-4), 155-172. https://doi.org/10.1016/S0341-8162(98)00053-8
IECA (2023). Base de Datos Espaciales de Referencia. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://beta.juntadeandalucia.es/datosabiertos/portal/dataset/datos-espaciales-de-referencia-andalucia-dera
IMA (1996). Informe de Medio Ambiente en Andalucía. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://descargasrediam.cica.es/repo/s/RUR?path=%2FInf_archivo%2F16_INDICADORES_ESTADISTICAS%2F01_IMA%2FIMA_1987_1996
Institut Català d’Energia (2023). Prospectiva Energética de Cataluña 2050 (PROENCAT 2050). Generalitat de Catalunya. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://icaen.gencat.cat/web/.content/10_ICAEN/17_publicacions_informes/PROENCAT/20230512_Proencat-2050_web_Acc.pdf
Junta de Andalucía (2023). Base Cartográfica SIOSE Andalucía. Escala 1:10.000. Año 2020. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://portalrediam.cica.es/descargas?path=%2F01_CARACTERIZACION_TERRITORIO%2F06_USOS_COBERTURAS%2F06_SIOSE%2F06_SIOSEA_2020%2FSioseA20_OS_Detalle_2023_02
Labandeira, Xavier; Linares, Pedro y Würzburg, Klaas (2012). Energías renovables y cambio climático. Cuadernos económicos de ICE, 83, 37-59. https://doi.org/10.32796/cice.2012.83.6032
Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética. Boletín Oficial del Estado, nº 121, de 21 de mayo. BOE-A-2021-8447. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2021/BOE-A-2021-8447-consolidado.pdf
Loy nº2021-1104, du 2021, portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets. Journal Oficiel de la République Française, du 24 août, nº 196. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043956924/
McKenna, Russel; Mulalic, Ismir; Soutar, Iain; Weinand, Jann Michael; Price, James y Petrović, Stefan (2022). Exploring trade-offs between landscape impact, land use and resource quality for onshore variable renewable energy: an application to Great Britain. Energy, 250, 123754. https://doi.org/10.1016/j.energy.2022.123754
MITECO (2023). Zonificación ambiental para energías renovables: Eólica y Fotovoltaica. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/evaluacion-ambiental/zonificacion_ambiental_energias_renovables.html
Moscatelli, Maria Crsitina; Marabottini, Rosita; Massaccesi, Lusia y Marinari, Sara (2022). Soil properties changes after seven years of ground mounted photovoltaic panels in Central Italy coastal area. Geoderma Regional, 29, e00500. https://doi.org/10.1016/j.geodrs.2022.e00500
Nieto, Jaime; Carpintero, Óscar; Miguel, Luis J., y de Blas, Ignacio (2020). Macroeconomic modelling under energy constraints: Global low carbon transition scenarios. Energy Policy, 137, 111090. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2019.111090
Poggi, Francesca; Firmino, Ana y Amado, Miguel (2018). Planning renewable energy in rural areas: Impacts on occupation and land use. Energy, 155, 630-640. https://doi.org/10.1016/j.energy.2018.05.009
Real Decreto-ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores. Boletín Oficial del Estado, de 6 de octubre, nº 242, p. 97420. Recuperado el 4 de mayo de 2023 de: https://www.boe.es/boe/dias/2018/10/06/pdfs/BOE-A-2018-13593.pdf
Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica. Boletín Oficial del Estado, del 24 de junio, nº175, BOE-A-2020-6621. Recuperado el 4 de mayo de 2023 de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2020/BOE-A-2020-6621-consolidado.pdf
Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. Boletín Oficial del Estado, de 30 de marzo, nº 76, BOE-A-2022-4972. Recuperado el 4 de mayo de 2023 de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2022/BOE-A-2022-4972-consolidado.pdf
Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea. Boletín Oficial del Estado, de 29 de junio, nº 154, p. 90565. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.boe.es/boe/dias/2023/06/29/pdfs/BOE-A-2023-15135.pdf
REDIAM (1996). Mapa de Capacidad de Uso General y Erosión de las tierras de Andalucía. Año 1996. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://portalrediam.cica.es/geonetwork/srv/api/records/c82d9475-a88b-4d6e-a4da-96de6eecf5ba
REPowerEU (2022). Una energía asequible, segura y sostenible para Europa. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/repowereu-affordable-secure-and-sustainable-energy-europe_es
Rodríguez-Berbel, Natalia; Soria, Rocío; Ortega, Raúl; Lucas-Borja, Manuel Esteban y Miralles, Isabel (2022). Agricultural Land Degradation in Spain. En Paulo Pereira, Miriam Muñóz-Rojas, Igor Bogunovic y Wenwu Zhao (Eds.), Impact of Agriculture on Soil Degradation II: A European Perspective (pp. 263-297). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/698_2022_924
Sánchez Contreras, Josefa y Matarán Ruiz, Alberto (2023). Colonialismo Energético. Territorios de Sacrificio para la Tíransición Energética Corporativa en España, México, Noruega y el Sáhara Occidental. Icaria.
Sandberg, Maria; Klockars, Kristian y Wilén, Kristoffer (2019). Green growth or degrowth? Assessing the normative justifications for environmental sustainability and economic growth through critical social theory. Journal of Cleaner Production, 206, 133-141. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2018.09.175
SIOSE (2005; 2016; 2020). Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo de España. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://www.siose.es/presentacion
Stankovics, Petra; Tóth, Gergely y Tóth, Zoltán (2018). Identifying gaps between the legislative tools of soil protection in the EU member states for a common European soil protection legislation. Sustainability, 10(8), 2886. https://doi.org/10.3390/su10082886
Van de Ven, Dirk-Jan; Capellan-Peréz, Íñigo, Arto, Iñaki; Cazcarro, Ignacio; de Castro, Carlos; Patel, Pralit y González–Eguino, Mikel (2021). The potential land requirements and related land use change emissions of solar energy. Scientific reports, 11(1), 1-12. https://doi.org/10.1038/s41598-021-82042-5
Windemer, Rebecca (2019). Considering time in land use planning: An assessment of end-of-life decision making for commercially managed onshore wind schemes. Land Use Policy, 87, 104024. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2019.104024
Windemer, Rebecca y Cowell, R. (2021). Are the impacts of wind energy reversible? Critically reviewing the research literature, the governance challenges and presenting an agenda for social science. Energy Research & Social Science, 79, 102162. https://doi.org/10.1016/j.erss.2021.102162
WindEurope (2020). Decommissioning of Onshore Wind Turbines. Industry Guidance Document. Recuperado el 4 de mayo de 2023, de: https://proceedings.windeurope.org/biplatform/rails/active_storage/blobs/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBamNDIiwiZXhwIjpudWxsLCJwdXIiOiJibG9iX2lkIn19--aa5e04f508cbc0111e0f5abc1fcf18db99f5557c/WindEurope-decommissioning-of-onshore-wind-turbines.pdf
Téléchargements
Publiée
Comment citer
Numéro
Rubrique
Licence
(c) Tous droits réservés Belén Pérez-Pérez, Pilar Díaz-Cuevas, Francisco José Martín Peinado 2024

Ce travail est disponible sous licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International.
Les auteur·e·s qui publient dans cette revue acceptent les conditions suivantes :
- Les auteur·e·s conservent les droits d’auteur·e et concèdent à la revue le droit de première publication, avec le travail enregistré sous la licence d’attribution Creative Commons, qui permet aux tiers d’utiliser ce qui est publié tant qu’il·elle·s mentionnent la paternité de l’œuvre et la première publication dans cette revue.
- Les auteur·e·s peuvent conclure d'autres accords contractuels indépendants et additionnels pour la distribution non exclusive de la version de l’article publiée dans cette revue (par exemple, l’inclure dans un répertoire institutionnel ou la publier dans un livre), à condition qu’il·elle·s indiquent clairement que le travail a été publié pour la première fois dans cette revue.
- Les auteur·e·s sont autorisé·e·s et encouragé·e·s à publier leurs travaux sur Internet (par exemple sur des sites web institutionnels ou personnels) avant et pendant le processus d’examen et de publication, car cela peut conduire à des échanges productifs et à une diffusion plus large et rapide des travaux publiés (voir The Effect of Open Access).
##plugins.generic.dates.accepted## 2024-07-01
##plugins.generic.dates.published## 2024-10-25
- Résumé 280
- PDF (Español (España)) 83
- HTML (Español (España)) 50