Os conceitos de “centralização” e “descentralização” na doutrina de Direito Administrativo espanhol do Século XIX: entre o projeto federal e a unidade estatal

The concepts of “centralization” and “decentralization” in 19th century Spanish administrative law doctrine: between the federal project and state unity

Resumen

El artículo pretende comprender cómo los conceptos de centralización y descentralización fueron elaborados y utilizados por la doctrina del derecho administrativo español a lo largo del siglo XIX, en constante diálogo con el agitado contexto político e institucional de la época, caracterizado por la monarquía constitucional, las experiencias republicanas y la restauración. El objetivo principal es explicar por qué tales conceptos sirvieron tanto para legitimar la construcción de un Estado centralizado como para sostener demandas descentralizadoras, en el marco de un breve intento de modelo federal. La hipótesis sostiene que los discursos académicos no fueron neutrales, sino que reflejaron directamente disputas políticas e institucionales. Así, la doctrina administrativa actuó como instrumento de legitimación de diversos arreglos estatales, oscilando entre una fase inicial centralizadora, vinculada al moderantismo y al Estado administrativo, y una fase posterior descentralizadora, influida por el krausismo y el liberalismo armónico. La metodología es histórico-jurídica y comparada.