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Anduli
Revista Andaluza de Ciencias Sociales
ISSN: 1696-0270 • e-ISSN: 2340-4973
LA PAZ COMO DERECHO FUNDAMENTADO EN LA
IDEA DE KOSMOPOLIS Y LA FELICIDAD UNIVERSAL
PEACE AS A RIGHT BASED ON THE IDEA OF
KOSMOPOLIS AND UNIVERSAL HAPPINESS
Milton Arrieta-López
Universidad Rey Juan Carlos
miltonarrieta@yahoo.com
https://orcid.org/0000-0002-3437-5025
Resumen
El pensamiento cosmopolita se origina
en la Grecia antigua y desde el siglo
de las luces se ha articulado con una
perspectiva de paz internacional en un
mundo impactado por conictos bélicos
a gran escala. El objeto de este artícu-
lo consiste en analizar desde la visión
cosmopolita a la paz en el marco interna-
cional hasta la consolidación de un con-
cepto de paz positiva. Se ha empleado
una metodología descriptiva desde el pa-
radigma cualitativo con corte documental
y bibliográco. La importancia del estu-
dio radica en la vigencia del impacto de
la paz desde la perspectiva cosmopolita
de acuerdo al análisis de los procesos
que se referencian. Se concluye princi-
palmente que si bien la era transnacional
actual se encuentra impulsada por la glo-
balización del mercado y las tecnologías
de la información y la comunicación, la
noción de aldea global abierta implica la
profundización de la idea de kosmopolis
de manera que pueda concretizarse la
convivencia feliz y pacíca entre los se-
res humanos.
Palabras Claves: Kosmopolis, Cosmo-
politismo, Ciudadanía Universal, Dere-
cho a la Paz, Paz Perpetua.
Abstract
The cosmopolitan thought is originated
in ancient Greece and since the Age of
Enlightenment has been articulated with
a perspective of international peace in
a world impacted by large-scale armed
conicts. The purpose of this article is
to analyze from the cosmopolitan vision
of peace in the international framework
the consolidation of a concept of positive
peace. A descriptive methodology has
been used from the qualitative paradigm
with a documentary and bibliographic
approach. The importance of the study
lies in the validity of the impact of peace
from the cosmopolitan perspective
according to the analysis of the processes
referenced. It is mainly concluded that
although the current transnational era is
driven by the globalization of the market
and information and communication
technologies, the notion of open global
village implies the deepening of the idea
of kosmopolis so that the happy and
peaceful coexistence among human
beings can become a reality.
Keywords: Kosmopolis,
Cosmopolitanism, Universal Citizenship,
Right to Peace, Perpetual Peace.
Como citar este artículo/ citation: Arrieta-López, Milton (2023).La Paz como Derecho Fundamentado en la Idea de
Kosmopolis y la Felicidad Universal. ANDULI 23 (2023) pp.117-136. http://doi.org/10.12795/anduli.2023.i23.07
Recibido: 07-04-2022. Aceptado: 01-10-2022. Publicado: 10.01.2023. http://doi.org/10.12795/anduli.2023.i23.07
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1. Introducción
El concepto de kosmopolis tuvo sus orígenes en la Grecia antigua, es un término
compuesto por las palabras kosmos que bien podría traducirse al español como
planeta, universo o mundo y por la palabra polis que era la denominación que se les
daba a las ciudades-estados griegas. El nacimiento del concepto de cosmopolitismo
usualmente se le acredita al lósofo Diógenes de Sinope también conocido como
Diógenes el cínico por haber sido el mayor representante de la escuela cínica para
la cual existía una interrelación natural entre la felicidad y una perspectiva la vida
sencilla y consonante con la naturaleza.
El primer uso conocido que se le dio al concepto aparece en los escritos de Dióge-
nes Laercio quien relata en su texto Vidas, opiniones y sentencias de los lósofos
más ilustres que cuando se le preguntaba a Diógenes de Sinope de donde era, éste
respondía “Soy cosmopolita” para decir que sentía que su hogar era el mundo. La
idea de kosmopolis fue desarrollada por la escuela estoica tanto griega como roma-
na hasta convertirla en una idea ética de corte universalista, el pensamiento estoico
se fundamenta en una idea de igualdad universal que traspasa todas las fronteras.
Aristóteles también inuyó en el pensamiento estoico desde su visión del hombre
como ser social más allá de las ciudades-estados, el hombre relacionado con toda la
humanidad, el logos al alcance de todos.
El concepto del cosmopolitismo tomo fuerza durante la ilustración introduciéndose en
las diferentes lenguas europeas que incluían los términos world citizen, weltbürger,
citoyen du monde, världsmedborgare entre otros. Los intelectuales de la Ilustración
estaban en general bastante familiarizados con el pensamiento griego, y aún más
con los estoicos romanos, además, en la medida en que transcurría el siglo de las lu-
ces se acentuaba la idea de la fe en el perfeccionamiento del género humano a partir
de la razón y del conocimiento, la fe religiosa de antaño fue dando paso a otro tipo de
fe, una que se cimentaba en la propia capacidad del ser humano para instruirse y así
poder disipar las obscuridades de la superstición, la opresión y la ignorancia; sobre
este nuevo tipo de fe Kant hizo una pequeña disertación al contestar el interrogante
¿Qué es la ilustración?, sobre el cual manifestó que “La ilustración es la liberación
del hombre de su culpable incapacidad. La incapacidad signica la imposibilidad
de servirse de su inteligencia sin la guía de otro” (Kant, 1981, p. 25). Como puede
observarse, la ilustración es emancipación. Más adelante Kant explicó que para esa
emancipación “no se requiere más que una cosa, libertad; y la más inocente entre
todas las que llevan ese nombre, a saber: libertad de hacer uso público de la razón
íntegramente” (Kant, 1981, p. 27).
Un rasgo característico del siglo de las luces fue sin duda el razonamiento público y
de corte universalista, de hecho, el siglo XVIII fue prolíco en las utopías planetarias
(Mattelart, 1999; Michilini, 2020). Nicolás de Condorcet propuso la República Univer-
sal de las Ciencias, según la cual solo es posible ejercer la ciudadanía planetaria si
el ciudadano es ilustrado en las ciencias y en el arte.
Por su parte Adam Smith propuso la República Universal del Comercio, en la cual el
capital tiene un carácter universal; también Louis Sébastien Mercier planteó la utopía
de la República Universal de la Gaceta que desarrolló en su obra El año 2440, en
un París futurista y madurado por sus constantes revoluciones. Todas estas utopías
estaban “fundadas sobre la paz eterna y universal, y sobre la comunicación sin fron-
teras” (Beaurepaire, 2017, p. 19).
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La idea de la paz perpetua en un mundo con cohesión y felicidad global nace de la
necesidad de materializar reformas sociales profundas y fundamentadas en idea-
les humanistas (Beaurepaire, 2017; Prono, 2020; Francis-Oliviero et al., 2021). La
paz perpetua y universal sigue siendo hoy una utopía que parece inalcanzable, sin
embargo, utopías como la república, los derechos humanos, la democracia y los
derechos sociales fueron materializadas por aquellos que se atrevieron a retar el
statu quo.
La construcción de una ciudadanía mundial ejercida en paz perpetua y desde la
perspectiva de la felicidad universal no debe fundamentarse en un proceso de globa-
lización de los mercados, tampoco en el impacto de llas tecnologías de las comuni-
caciones, transporte y de la información y en sus consecuencias más maniestas: el
internet y las redes sociales, sino en la historia de la humanidad, una historia cons-
truida en virtud de un proceso de secularización permanente que lleva un poco más
de 2.500 años, lo cual ha implicado a una humanidad más racional y menos dada a
la superstición (Arrieta-López, 2019 & Arrieta, 2018).
El proceso de secularización pudo tener sus orígenes cuando Tales de Mileto se
atrevió a desaar a la religión griega y comenzó la tradición losóca que persiste
hasta nuestros días. Este proceso de secularización parece no detenerse pese a
los inmensos obstáculos que ha debido sortear a lo largo de la historia, ha sobre-
vivido y causado la mayoría de los cambios progresistas que ha experimentado la
humanidad; el discurso histórico y losóco que fundamenta la concepción de la
paz como un derecho constituye un claro ejemplo de los procesos derivados de la
secularización.
Desarrollaremos a continuación los resultados de nuestra investigación a partir del
surgimiento de la idea de la paz perpetua desde la perspectiva del cosmopolitismo.
2. Materiales y Métodos
El paradigma cualitativo, el enfoque descriptivo y el corte bibliográco-documental
permitieron el método, facilitando la investigación, recuperación, estudio y examen
de datos impresos, audiovisuales o electrónicos; con el objetivo de ampliar y cons-
truir más conocimientos desde el análisis crítico.
Acorde con las recomendaciones de Bechara (2018) para la búsqueda de la infor-
mación se aplicaron tres criterios de selección: pertinencia, acorde al alcance de los
objetivos propuestos; exhaustividad, en la revisión de las fuentes disponibles; y ac-
tualidad, en los últimos estudios, avances y hallazgos en una perspectiva de investi-
gación para denir las categorías de análisis relacionadas con la idea de kosmopolis
como cimiento del derecho a la paz en el marco de la felicidad planetaria.
3. Resultados
La idea de kosmopolis como fundamento de la paz como derecho en el marco de
la ciudadanía planetaria y la felicidad universal se describe a partir del aporte de
unos autores especícos cuya particularidad radica en la defensa de una relación
de progreso entre la paz, la unión de los pueblos y el desarrollo social desde una
perspectiva universalista.
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Emeric Cruce expresó sus ideas cosmopolitas a nales del renacimiento, en las que
reclamaba un orden mundial compacto, más justo y en paz; posteriormente, desde
la primera ilustración el abate Saint Pierre defendió el concepto de una Europa en
paz como un todo y con todos. En otros espacios culturales cerrados que se abrieron
paso durante la ilustración Andrew Michael Ramsay promocionaba una idea cosmo-
polita del mundo entre sus pares. Por último, los lósofos alemanes Immanuel Kant y
Karl Krause delinearon con mayor detalle el bosquejo de un orden mundial cosmopo-
lita, capaz de paz sempiterna y felicidad. A continuación, se describen los resultados
de la paz universal desde el cosmopolitismo y la ciudadanía planetaria en el contexto
del renacimiento, la ilustración y la era contemporánea de la historia.
3.1. Emeric Cruce y su visión cosmopolita de la paz en el mundo.
Si bien el concepto de kosmopolis se difundió en el siglo de las luces en las diferen-
tes lenguas europeas, en 1623 el autor francés Emeric Cruce publicó un manuscrito
titulado Nouveau Cynée el cual ha sido considerado como una obra pionera sobre las
relaciones internacionales que abogó por la construcción de un ente internacional y
de orden global y jurídico compuesto por los representantes de los países capaz de
mantener la paz mundial (Sibert, 1949; Villaverde, 2017). La visión cosmopolita de
Cruce se observa claramente en la siguiente cita:
Que placer sería ver a los hombres ir de una parte a otra libremente y comunicarse
juntos sin ningún escrúpulo de país, de ceremonias o de otros impedimentos se-
mejantes, como si la tierra fuera, como debe serlo, una ciudad común para todos
(Balch, 1909, p. 66).
Las palabras de Cruce deben entenderse en el marco de sus intenciones que eran
tanto el establecimiento de una paz universal como la posibilidad del libre comercio
entre los pueblos (De La Reza, 2015).Cruce fue un verdadero visionario para su
tiempo pues vislumbró la posibilidad de un ordenamiento internacional que podía de
sobrepasar la soberanía de los entes territoriales y políticas de su época.
El ente internacional propuesto por Cruce debía tener una asamblea como órgano de
gobierno tanto deliberativo como decisorio cuyo funcionamiento fuese permanente, el
cual debería poseer jurisdicción y competencia para solucionar de forma pacíca las
controversias entre los pueblos, no obstante, si una nación incumpliese sus obligacio-
nes la asamblea tendría la potestad de coaccionarla por la fuerza de las armas hasta
que se recuperara el orden; 296 años más tarde los ecos de Cruce retumbarían con la
creación la Sociedad de las Naciones a través del Tratado de Versalles cuya propuesta
se basaba en la paz, la felicidad mundial y en la construcción de las relaciones interna-
cionales fraternales entre los pueblos después de concluida la Primera Guerra Mundial.
3.2. La idea de paz perpetua en Europa
Una idea concreta que concibió las utopías de las repúblicas planetarias y la paz per-
petua puede encontrarse en la propuesta de Charles Irénée Castel de Saint-Pierre
en los albores del siglo de las luces, en efecto en 1713, el objetivo del manuscrito
denominado La paz perpetua tuvo como propósito principal proponer la construcción
de una república transnacional inspirada en los principados alemanes en el contexto
el Sacro Imperio (Garzón, 1991).
En su texto Saint Pierre defendió la necesidad de implantar un sistema tributario más
equitativo en el cual los ciudadanos contribuyeran de acuerdo a su riqueza, también
reexionó sobre la necesidad de construir sistema de educación pública con acceso
gratuito para hombres y mujeres en igualdad de condiciones.
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Saint-Pierre también propone en su Proyecto de paz perpetua en Europa, el es-
tablecimiento de un tribunal internacional de justicia de manera que los conictos
internacionales pudieran solucionarse de manera armoniosa y pacíca. No obstante,
Saint-Pierre no suele ser valorado como un lósofo que represente a las corrientes
losócas del siglo de las luces, sino más bien se ha considerado como un escritor
utópico que vio la necesidad de materializar reformas políticas y sociales profundas,
fundamentadas en ideales cosmopolitas, sin perder la perspectiva de la consecución
de la paz sempiterna. Sanit-Perre fue perseguido por sus ideas, tras la publicación
de Discours sur la Polysynodie en 1718 fue expulsado de la Academia Francesa, lo
que demuestra la fuerza de sus convicciones frente al statu quo.
…el abate de Saint-Pierre muestra una preocupación profunda ante el problema
de la guerra y las vías de la paz: «Insistió constantemente —observa Voltaire— so-
bre el proyecto de una paz perpetua, y de una especie de Parlamento de Europa,
al que llamaba la diète europaine. A comienzos del siglo XVIII, ante el panorama
desolador de las guerras en Europa, plantea al gran siglo un proyecto de paz que
calica de «perpetua» (pérpetuelle)… (Bello, 2015, p.122).
A pesar de que la noción de paz perpetua del abate Saint-Pierre se reere exclusiva-
mente a Europa como continente, fue de gran inuencia para la República Planetaria
de Andrew Michael Ramsay, puesto que este autor expuso la idea de una aldea
global en paz. Saint-Pierre y Ramsay se conocieron muy de cerca desde la creación
del club parisino l’Entresol1 en el cual compartirían ideas con ilustrados como Claude-
Adrien Helvétius y Montesquieu (Childs, 2000).
3.3. Los discursos cosmopolitas de Ramsay
Si bien la utopía cosmopolita que implica una República Planetaria se había plan-
teado por Emeric Cruce en Francia 113 años antes, fueron los dos discursos que
Andrew Michael Ramsay pronunció en 1736 y 1737 los que darían a esa idea cos-
mopolita otros contextos. En el seno de la logia Saint-Thomas nº 12de París, Ramsay
pronunció el primer discurso, esta logia había sido fundada en 1725 por católicos
irlandeses e ingleses partidarios del Rey Jacobo II, quien había sido destronado por
Guillermo III de Orange, y al año siguiente desde la Gran Oratoria de la Gran Logia
de Francia, Ramsay propuso como una metáfora masónica la edicación de una Re-
pública Universal capaz de materializar la paz global (Arrieta-López, 2016).
La propuesta cosmopolita de Ramsay en tiempos de la monarquía absoluta fue lo
sucientemente progresista teniéndose en cuenta que mediante la guerra se dirimían
normalmente los conictos bélicos internacionales, mientras que la esclavitud y la
explotación constituían herramientas de riqueza.
En palabras de Ramsay se expone la siguiente idea cosmopolita de unión y felicidad
global:
El mundo entero no es más que una gran República, en la cual cada nación es
una familia y cada individuo un niño. Señores, nuestra sociedad se estableció
para hacer revivir y propagar las antiguas máximas tomadas de la naturaleza del
1 Club el Entresuelo un fue centro de reunión y discusión de cuestiones sociales, económicas y
políticas fundado en 1720 en París, Francia.
2 La logia Saint-Thomas nº 1 fue denominada así en honor a Thomas Beckett, también conocido
como Tomás Becket arzobispo de Canterbury. Beckett murió asesinado en 1170. El número 1
que acompaña el nombre de la logia signica que fue la logia pionera especulativa en la Europa
Continental. En 1728 conjuntamente con otras logias masónicas, fundó la Gran Logia de Francia
cuyo nombre cambiaría por Gran Oriente de Francia en 1773.
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ser humano. Queremos reunir a todos los hombres de gusto sublime y de humor
agradable mediante el amor por las bellas artes, donde la ambición se vuelve una
virtud y el sentimiento de benevolencia por la cofradía es el mismo que se tiene por
todo el género humano, donde todas las naciones pueden obtener conocimientos
sólidos y donde los súbditos de todos los reinos pueden cooperar sin celos, vivir
sin discordia, y amarse mutuamente (Négrier, 1995, p. 397).
Se puede observar un pensamiento universalista de naturaleza liberal, fraternal y
humanista que se antepone a la sociedad de la época que estaba compuesta por los
tres estados del antiguo régimen.
3.4. La paz perpetua y cosmopolita kantiana
El lósofo idealista Immanuel Kant a partir de la paz perpetua de Saint-Pierre y del
paisaje cosmopolita que trascendía en la ilustración, en 1795 propuso la creación de
un nuevo orden planetario capaz de materializar la paz.
Kant como pensador político consideraba que para promover la paz perpetua era
indispensable propender por la supranacionalidad e integración de los pueblos (Brito
Filho& Santa Brígida, 2021). Se debe agregar que Kant basó su propuesta política a
partir del análisis de la experiencia norteamericana, Estados Unidos se había confor-
mado como un ente federal y supranacional, además la Constitución de 1787 dejaba
por fuera a la guerra como una posibilidad de dirimir conictos entre los estados de
la unión.
El supuesto kantiano intenta responder el siguiente interrogante: ¿Cómo sería po-
sible en el mundo edicar una paz sempiterna? Cabe expresar en este aparte que
según Kant la paz no es natural para el hombre que se encuentra en “estado de la
naturaleza” lo natural es la discordia, sin embargo, Kant expone que, a través de un
contrato social denominado “contrato originario”, el hombre puede establecer las ba-
ses de la paz perpetua, el hombre entonces se emancipa de su “estado de la natura-
leza”. Tal contrato proviene de la razón y provee una realidad material fundamentada
en el consentimiento de todas las partes vinculadas al contrato social.
Poco después de la paz de Basilea propuso Kant una liga de las naciones de Euro-
pa, representada por un congreso permanente; pero el lósofo alemán estableció
como fundamento de la paz perpetua, que la constitución de cada estado fuese
republicana: quería una forma de gobierno en que cada ciudadano concurriese
por medio de sus representantes a la formación de las leyes, para decidir si debía
o no hacerse la guerra. Dos años después, en su Metafísica de la jurisprudencia,
volvió a insistir en las mismas ideas. “La paz perpetua, dice, que debe conside-
rarse como la última consecuencia del derecho internacional, puede creerse en
cierto modo impracticable; pero los principios que deben conspirar a aquel n,
formando entre los diversos estados alianzas cada vez más estrechas, no lo son
ciertamente... Un congreso, una liga que tuviera por objeto practicar las máximas
del verdadero derecho público, concluiría las desavenencias entre las naciones,
como los tribunales terminan los pleitos civiles, sin necesidad de recurrir a la gue-
rra (Picón, 1852, parr. 16)
Para Kant se debía establecer una especie de República Mundial de naturaleza fe-
deral a partir del consenso de la nación internacional de manera que se pudiera
concretar y mantener una paz sempiterna, para que esto fuese posible también de-
bía establecerse un Congreso Permanente de Estados conformado por una liga de
Estados-Nacionales. Sin embargo de lo anterior, Kant desde la perspectiva del im-
perativo categórico evita dotar de poderes coercitivos a su propuesta federal como
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medios políticos y jurídicos de remoción de inconvenientes u obstáculos que impidan
el correcto funcionamiento de la República Universal (Piulats, 1997).
La paz perpetua kantiana debe comprenderse desde el concepto de imperativo ca-
tegórico como fórmula de ley universal y de la unión pacíca y supranacional de los
pueblos, en palabras del mismo Kant“…cada Estado, incluso el más pequeño, puede
esperar su seguridad y su derecho, no de su propio poderío o de su propia decisión
jurídica, sino únicamente de esa gran federación (Foedus Amphictyonum), de una po-
tencia universal y de la decisión según leyes de la voluntad unida” (Kant, 1985, p. 53).
3.5. Un ideal cosmopolita para una humanidad en paz de Krause
El lósofo alemán Karl Christian Friedrich Krause contemporáneo de Hegel, Fichte y
Schelling trascendió en España e Hispanoamérica a partir del desarrollo de la Insti-
tución Libre de Enseñanza mediante la cual se instauró un modelo pedagógico ba-
sado en la libertad de cátedra y del antidogmatismo desde una visión que permitiera
reconciliar el idealismo con el materialismo (De Yzaguirre, 2002; Ureña, 1991). No
obstante Krause también fue un pensador político que siguió el discurso kantiano de
la paz perpetua.
A través del manuscrito publicado en 1811 y titulado: Un ideal para la humanidad, un
texto preferiblemente para francmasones Krause expresaría su pensamiento losó-
co y político (UNED, 2018). En este ensayo, Krause motivado por el argumento kan-
tiano de un orden internacional que pueda concretar la paz, mediante su publicación
Un ideal para la humanidad expone su idea humanista de evolución, según la cual el
ser humano en la medida que se desarrolla es capaz de acceder a mejores estados
de conciencia y racionalidad. Para Krause existen instituciones que son limitadas
porque no alcanzan la globalidad operando restringidamente en el ámbito social e
interior del ser humano y por la incapacidad de suplir las necesidades de las perso-
nas, reriéndose a la Iglesia y al Estado, sin embargo, considera como instituciones
universales a la familia y los valores comunes que tienen los seres humanos, a través
de estas instituciones universales se forja la evolución moral y material.
Krause en virtud de la operatividad restringida del Estado y de la Iglesia propone lo
que denominó Alianza de la Humanidad, la cual consiste en lo siguiente:
…en la unión de todos los hombres y Estados conformando una alianza de paí-
ses y asociaciones de tal modo que esa alianza no pusiese n a las diferencias
culturales e individuales de las naciones y personas que la constituyesen. Más
que la metafísica, este último será el ámbito de la losofía krausiana que mayor
entusiasmo suscitará, y por el cual será acogido por lósofos y juristas para dise-
ñar y reformar la organización social de sus respectivos países. Y por ello mismo,
además, los krausistas atenderán a la educación como la vía fundamental para
llevarla a cabo, preparando a las nuevas generaciones para el diálogo y la paz
(Orden, 1997, p. 162).
Krause siguiendo el discurso de las Repúblicas Platanarias de Cruce, Saint-Pierre,
Ramsay y Kant propone la creación de un cuerpo internacional compuesto por cin-
co entidades federativas geo-regionales que serían Europa, América, África, Asia y
Australia, este cuerpo internacional debe poder mantener su organización política
y jurídica, y además pueda evitar la justicia por propia mano, lo que generaría un
paso adelante en la evolución hacia mejores estados de progreso y paz universal
(Sonenscher,2020; Demuth,2021).
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Puede observarse en la propuesta krausista de la Alianza de la Humanidad una vi-
sión cosmopolita de naturaleza política y jurídica bastante acabada toda vez que, a
diferencia de Kant, Krause logra dotar a su propuesta supranacional de Estados de
fuerza coercitiva capaz de remover los obstáculos que se presenten desde los ámbi-
tos judiciales, ejecutivos y legislativos.
4. Discusión
A continuación se presenta la discusión de resultados, la idea de kosmopolis vertida
en referentes del orden nacional e internacional; de esta manera, se interpreta la
materialización del pensamiento cosmopolita en procesos que conllevan la relación
entre la unión de los pueblos, la paz y el progreso social.
4.1. Del Estado-nacional a la unión de los pueblos
La noción de Estado-Nación surge en Münster y Osnabrück a partir de la rma de
los tratados de paz de Westfalia el 24 de octubre y el 15 de mayo de 1648 los cuales
nalizaron la Guerra de 80 años entre Países Bajos y España, además de la Guerra
de 30 años que tuvo lugar en la Europa Central (Manzano, 2009). Los tratados west-
falianos originaron a las entidades territoriales con identidad nacional, poder político,
límites geográcos, poder soberano y gobierno que identicamos hoy en día como
Estados (Laise &Manzo-Ugas, 2021).
Son considerados como sujetos típicos del orden internacional actual a los Estados-
Nación con independencia y autogobierno que componen Naciones Unidas, el fun-
damento del Estado nacional surge del principio de orden esencial del que procede
el principio del Estado-territorio.
Sin embargo, el desarrollo de la sociedad mundial articulada a los intereses geopo-
líticos y los procesos históricos han hecho mella en la noción clásica del Estado que
le identica con el poder político, límites geográcos, poder soberano y gobierno
(Portela, 2020). La era de la globalización actual ha incrementado el intercambio de
información, bienes, cultura y conocimientos, lo cual sucede, en todo momento con
mayor intensidad, en virtud de los avances cientícos, tecnológicos y de las comuni-
caciones. Para hacerle frente a lo anterior se han originado estrategias geopolíticas
de geo-regionalización mediante la integración económica, social y cultural de los
pueblos, las naciones estratégicamente buscan tomar decisiones de forma conjunta
o delegar en nuevos entes centrales el proceso de toma de decisiones, anteponiendo
su voluntad para dirigir sus políticas externas e interiores más importantes de manera
independiente y soberana entre sí (Lindberg y Scheingold, 1971).
No obstante, el ordenamiento internacional fundamentado en el Estado-nacional,
como principal sujeto de derecho, es también continuamente superado por los con-
ictos bélicos actuales, algunos de gran envergadura en África, Oriente Medio y en
Europa Oriental que amenazan la paz planetaria.
Las confrontaciones, disputas y los enfrentamientos son inevitables de acuerdo a la
teoría del conicto propuesta por Johan Galtung; sin embargo, la paz podrá conse-
guirse siempre que el conicto pueda ser transformado de manera positiva (Calde-
rón, 2009).
La guerra entre Rusia y Ucrania ad portas de la Unión Europea especialmente tiene la
potencialidad que transformarse de forma negativa en un conicto de escala mundial
en la medida que aumenta la tensión entre las partes en contienda. Se encuentran
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involucradas indirectamente la Organización del Tratado del Atlántico Norte - OTAN
y Estados Unidos de América.
El 12 de mayo de 2022 el vicepresidente del Consejo de Seguridad de la Federación
Rusa Dmitri Medvédev armó que la guerra puede escalar a un nivel nuclear como
respuesta a la decisión de Finlandia de adherirse a la OTAN. Especícamente ex-
presó lo siguiente:
El suministro a Ucrania por parte de los países de la OTAN de armas, el entrena-
miento de sus tropas para utilizar equipos occidentales, el envío de mercenarios y
ejercicios por parte de la Alianza cerca de nuestras fronteras aumentan la probabi-
lidad de un conicto directo y abierto entre la OTAN y Rusia (EFE, 2022).
También armó que “tal conicto siempre tiene el riesgo de convertirse en una guerra
nuclear en toda regla” (EFE, 2022).
Para salvaguardar la paz mundial en estos momentos de crisis debe seguirse insis-
tiendo en los métodos pacícos diplomáticos de solución de controversias, los cuales
incluyen la negociación, buenos ocios, la mediación y la conciliación, de manera
que pueda normalizarse de forma positiva el actual enfrentamiento bélico; no obs-
tante, se precisa del deseo y de la voluntad de todas las partes involucradas para la
deconstrucción el conicto, la reconstrucción de las relaciones y la construcción de
una sólida solución que pueda conciliar los diversos intereses en disputa.
Como se ha visto en el presente trabajo los problemas relacionados con la integra-
ción de los pueblos y la paz han preocupado a diferentes autores desde la edad mo-
derna de la historia, y podría decirse que el factor común que se encuentra presente
del discurso cosmopolita aunado a la paz se fundamenta en la idea de la necesidad
de una supra estructura internacional de Estados, basada en una ciudadanía univer-
sal capaz de propende el desarrollo del género humano y la paz.
La Organización de las Naciones Unidas constituye la entidad universal con mayor
preponderancia en la actualidad, su alcance le ofrece a los Estados que la componen
la oportunidad de deliberar sobre los temas que les interesan, no obstante, la política
internacional no deja de estar exenta de las presiones geopolíticas que ejercen los
sujetos de derecho internacional más poderosos, y pese a que la Asamblea General
opera como una especie de parlamento de Estados, la conguración y operatividad
de Naciones Unidas distan de las estructuras propuestas por Cruce, Saint-Pierre,
Ramsay y Krause que se asemejan más a una federación de Estados asentada en
una nación universal, desde el presupuesto de los valores que comparten todos los
seres humanos.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos desarrollada en el seno de las
Naciones Unidas, es considerada como uno de los logros más importantes del siglo
XX, señala en su preámbulo que la paz mundial tiene su fundamento en el reconoci-
miento y la salvaguarda de los derechos humanos, posteriormente en su artículo 26
establece que la educación es un valor universal que promueve la realización de ac-
tividades de las Naciones Unidas para el sostenimiento de la paz, y en el artículo 28
observamos a la paz como orden social, al estipularse: “Toda persona tiene derecho
a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y liberta-
des proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos”. Se analizará
a continuación la materialización de la idea utópica de la paz en la aldea global en los
casos de Estados Unidos de América, Naciones Unidas y la Unión Europea.
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4.2. La paz en el modelo federal los Estados Unidos de América
Kant, en su faceta de pensador político visionó como características propias de su
paz perpetua la preponderancia tanto de la supranacionalidad como de la integración
de los pueblos. Empero, el anterior argumento no surgió de su mera especulación
político-losóca sino de sus observaciones sobre la experiencia norteamericana,
toda vez que la conformación federal y supranacional instituida en Estados Unidos a
través de su Constitución Política de 1787 negaba la posibilidad de la guerra como la
forma tradicional de solución de conictos entre Estados.
Por lo anteriormente señalado Kant consideró que, mediante una superestructura
capaz de integrar a Estados independientes, organizada a través de un cuerpo deli-
berativo en el que estuviesen representados todos los Estados se podría garantizar
la paz perpetua.
La unión supranacional de los Estados Unidos de América se pondría a prueba se-
senta y seis años después de la paz perpetua kantiana por el estallido de la guerra
civil norteamericana entre 1861 y 1865 como resultado de un conicto histórico sobre
la esclavitud.
Los Estados Mississippi, Carolina del Sur, Alabama, Florida, Luisiana, Texas y Geor-
gia proclamaron el nacimiento de un nuevo Estado supranacional que denominaron
Estados Confederados de América mediante el cual se defendía la institución de la
esclavitud basada en el dogma de la supremacía de la raza blanca (Stephens, 1862).
Sin embargo, los Estados de la Unión, leales a la Constitución Política de 1787 bajo
el gobierno de Abraham Lincoln consiguieron la victoria luego de la rendición del
ejercito confederado acontecida el 9 de abril de 1865 (McPherson, 1988).
El modelo federalista de Estados Unidos de América después de haber solidicado
la paz interna se fortaleció con el ingreso en la Unión de los estados de Nebraska,
Colorado, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Montana, Washington, Idaho, Wyoming,
Utah, Oklahoma, Nuevo México, Arizona, Alaska y Hawái, consolidándose en 50 Es-
tados y un distrito federal, además, lo que le ha servido para mantenerse como la
mayor fuerza geopolítica y económica del planeta.
De acuerdo a datos publicados por el Banco Mundial, para el año 2018 Estados Uni-
dos puntuó con un PIB de US$ 20.544.343,46, seguido por China con un PIB de US$
13.608.151,86 (Banco Mundial, 2020) de manera que se puede armar que la unión
de los pueblos y la supranacionalidad tienen como característica propia propiciar,
además de la paz, el progreso económico de las naciones que participan armónica-
mente en los procesos integrativos.
Theodor Niemeyer, tampoco podía vislumbrar un mundo organizado sin paz perpetua:
Es innegable que existe en realidad, crece y actúa la idea del Derecho internacio-
nal público encaminado a garantizar el orden pacíco (la paz por el Derecho). El
movimiento conocido con el nombre de pacismo que en el segundo decenio del
siglo XIX se ha desarrollado, primero en Inglaterra y los Estados Unidos y después
en todo el mundo civilizado, en mil diversas formas, con poco éxito aparente al
principio, pero propagando interiormente su semilla, en parte en los partidos polí-
ticos, en parte con la pasión elemental de la criatura maltratada, en parte obrando
como una religión sagrada: este fenómeno que caracteriza la evolución internacio-
nal en los últimos cien años es la prueba más convincente de que en el corazón de
la humanidad existe este fuego sagrado que se llama la idea de la paz perpetua
(Niemeyer, 1930, p. 33).
Artículos • Milton Arrieta López
• 127 •
Niemeyer, sin embargo, no tuvo tiempo de observar como el derecho internacional
público al amparo de la Sociedad de las Naciones falló en su deber de mantener la
paz en un mundo cada vez más convulso en la medida que chocaban los intereses
geopolíticos de las naciones más poderosas, pocos días antes de su muerte estalla-
ría la Segunda Guerra Mundial que, muy a pesar de sus horrores, daría paso a otro
orden mundial con una nueva promesa de paz.
4.3. Naciones Unidas, cosmopolitismo, la paz como derecho y felicidad
Entre 1939 y 1945 se desarrolló un conicto bélico sin precedentes en la historia del
género humano, en la Segunda Guerra Mundial perdieron la vida más de cincuenta
millones de personas, como consecuencia de esta guerra la sociedad internacional
propendió por la creación de un ente con capacidad mundial capaz de mantener la
paz y las relaciones internacionales armónicas (Meskell & Liuzza, 2022).
El establecimiento de la Organización de Naciones Unidas se concretizó a través de
un tratado internacional llamado Carta de Naciones Unidas cuyo preámbulo hace
gala de la necesidad de “preservar a las generaciones venideras del agelo de la
guerra”, de “rearmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad
y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y
de las naciones grandes y pequeñas”, de “crear condiciones bajo las cuales puedan
mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de
otras fuentes del derecho internacional”, de “promover el progreso social y a elevar
el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad”, de “practicar la
tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos”, de” unir fuerzas para el mante-
nimiento de la paz y la seguridad internacionales” y de “asegurar mediante la acepta-
ción de principios y la adopción de métodos, que no se usará; la fuerza armada sino
en servicio del interés común” (Carta de Naciones Unidas, 1945).
Como puede observarse, de la Carta de las Naciones Unidas se inere como prio-
ridad la obligación de mantener la seguridad internacional y la paz, no obstante,
desde 1945 han surgido nuevos conictos bélicos, algunos de gran magnitud, espe-
cialmente la guerra entre Rusia y Ucrania que amenazan constantemente la idea de
paz mundial.
El Consejo de Seguridad es un ente de la Organización de las Naciones Unidas cuyo
n misional es la conservación de la seguridad internacional y la paz, los Estados que
hacen parte de Naciones Unidas se encuentran forzados a obedecer las decisiones
del Consejo, en tanto que los demás órganos solo están facultados para realizar
meras recomendaciones.
El Consejo de Seguridad ha sido útil para la terminación de no pocos conictos in-
ternacionales a través de procesos de investigación y mediación, por su parte la
Asamblea General además de su facultad de hacer recomendaciones puede ins-
taurar acciones, si por un voto en contra de un miembro permanente el Consejo de
Seguridad no lo hace existiendo una amenaza para la paz, sin embargo esta posibi-
lidad se torna escasa, toda vez que cualquier miembro permanente del Consejo de
Seguridad puede vetar la acción de la Asamblea General.
Actualmente existen nuevas estrategias para la preservación de la paz y la preven-
ción de conictos bélicos en el contexto de la diplomacia preventiva, el desarme
preventivo, los medios pacícos de solución de controversias, la prevención del ge-
nocidio y la responsabilidad de proteger, así mismo existen acciones y procedimien-
tos de Naciones Unidas para la salvaguarda de la paz y desde el 2005 se ha creado
Anduli • Revista Andaluza de Ciencias Sociales Nº 23 - 2023
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un Fondo para la Consolidación de la Paz y una Ocina de Apoyo a la Consolidación
de la Paz.
A pesar de lo anterior, los Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad,
Estados Unidos, China, Gran Bretaña y Francia, en conjunto con otros Estados desa-
rrollados han obstaculizado toda acción intencionada a la concreción de la paz como
un derecho humano cuando se han visto menoscabados sus intereses geopolíticos.
El panorama bélico actual ha superado con creces a la Organización de Naciones
Unidas en su promesa de paz mundial; máxime, cuando los diversos intereses que
incluyen la seguridad internacional y los recursos energéticos enfrentan a los mismos
Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Particularmente, respecto al conicto entre Rusia y Ucrania, la Federación Rusa ha
ejercido su derecho a veto un día después de iniciar su agresión contra Ucrania el 24
de febrero de 2022 cuando en el seno del Consejo se había propuesto un debate de
resolución encaminada a terminar ipso facto la ofensiva rusa.
El Consejo de Seguridad debe reformarse para que su n misional pueda cumplirse,
se ha visto que el alcance de su acción puede reducirse a la total inanidad e irrele-
vancia cuando un Estado con derecho a veto ejerce su poder e inuencia a favor de
sí mismo, lo cual ha ocurrido en no pocas ocasiones, en especial durante la guerra
fría.
Se considera en este aparte que la principal reforma que debe adelantarse respecto
al Consejo de Seguridad implica la eliminación del derecho de veto; aunque una
mayor representatividad que incluya Estados de las Américas, Asia-Pacíco, Europa,
Oriente Medio y África conllevaría una mejor relación de pesos y contrapesos respeto
a las decisiones que deben considerarse.
No obstante, la idea de la paz perpetua kantiana, así como la del ideal de la huma-
nidad de Krause con sus características propias de la supranacionalidad y de la in-
tegración de los pueblos han abierto nuevas vías en el mundo contemporáneo cada
vez más complejo, siendo la experiencia de la unión europea un ejemplo a seguir.
El ordenamiento internacional en la actualidad se encuentra conformado principal-
mente por 193 Estados-nacionales adscritos a la Naciones Unidas con soberanía
y autogobierno, y se soporta en un principio de orden esencial del que procede el
principio del Estado-territorio.
La noción clásica del Estado-Nacional, favorece su concepto político como un centro
independiente y soberano de decisión con plena potestad sobre la nación y con una
extensión y preeminencia de la acción que la ejecuta mediante de sus propios órga-
nos de expresión coercitivos e ideológicos (Hernández et al., 2013).
Schmitz desde una perspectiva cosmopolita en su manuscrito: La integración en la
Unión supranacional, expone que:
En las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial el orden mundial de los
Estados nacionales, experimentó un quebrantamiento. Surgieron nuevos peligros
y tareas que no podían ser acometidos por una vía exclusivamente nacional. Las
exigencias han ido aumentando paulatinamente. Hoy aparece cada vez con más
claridad la imagen de una globalización y una geo-regionalización de los proble-
mas de fondo, así como un Estado nacional cada vez más desbordado en un
mayor número de ámbitos Primero se extendió la concepción de que la respuesta
a estas exigencias radicaba en la creación de un gran Estado federal en el occi-
dente europeo, los “Estados Unidos de Europa”, siguiendo el ejemplo americano.
Artículos • Milton Arrieta López
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Pero nalmente los Estados nacionales del Occidente Europeo buscaron otros
caminos. Reforzaron la cooperación a través de tratados y organizaciones inter-
nacionales. Fundaron instituciones supranacionales, es decir: instituciones de De-
recho internacional público a las cuales eran conferidas derechos de soberanía
[Hoheitsrechte]. Tales instituciones se caracterizaban por ejercer sus competen-
cias de modo directo sobre los ciudadanos y los poderes públicos de los Estados
miembros. Esta evolución era apenas compatible con la concepción tradicional
del Estado nacional. Tres organizaciones supranacionales conjuntamente (las
Comunidades Europeas), debían servir además para la integración general de
sus Estados miembros. Éstas fueron reformadas en múltiples ocasiones para ser
transformadas nalmente en Unión Europea con el Tratado de Maastricht (Sch-
mitz, 2001, p. 25).
Según Schmitz los retos que plantea la mundialización superan constantemente
las capacidades de los Estados nacionales, por ende, ha surgido como estrategia
geopolítica la regionalización de los problemas de fondo de manera que los Estados
puedan enfrentar solidariamente las dicultades que plantean los procesos globali-
zantes, y la Unión Europea es un ejemplo exitoso de lo descrito anteriormente.
Por otra parte, en el seno de la Organización de las Naciones Unidas han prospe-
rado distintos conceptos de la paz articulados con los pueblos y dotados de valor
jurídico. Es así como en la Carta de San Francisco se plantea un concepto de paz
negativa, es decir, se comprende a la paz como la simple ausencia de los conictos
bélicos, no obstante, la Resolución de la Asamblea General 39/11 de 1984 contiene
los fundamentos para el reconocimiento de la paz como un derecho colectivo cuyos
titulares serían los pueblos y los Estados los responsables de garantizar el derecho.
De acuerdo a la resolución mencionada “todos los pueblos de nuestro planeta tienen
el derecho sagrado a la paz”. Es menester aclarar que esta resolución se concretó en
tiempos de la guerra fría y pese a que se sigue acentuado un concepto de paz nega-
tiva se vislumbra una nueva posibilidad, la de la paz como un derecho de naturaleza
colectiva, de manera que surgen elementos que superan el concepto de paz como
la simple búsqueda del cese de las agresiones bélicas y orienta el concepto hacia la
paz como felicidad universal.
En 1995 la Resolución Asamblea General 50/173 dota a la paz de valor cultural,
desde el marco de una educación sobre los derechos humanos enmarcada en una
cultura de paz; a partir de este momento el concepto de paz va más allá de su senti-
do negativo y se comienza a perlar desde el punto de vista de armonía y felicidad,
entendiéndose este último como la paz en su sentido más positivo, es decir, la paz
como bienestar social, una cultura de paz comprende a “todos los valores, comporta-
mientos, actitudes, prácticas, sentimientos y creencias, que acaban conformando la
paz” (AG-Naciones Unidas, 1998).
Por último, la Resolución de Asamblea General 71/189 de 2016 distinguió a la paz
como un derecho a disfrutar, según esta resolución sin la paz no existiría tierra rme
para el fomento y la defensa de los derechos humanos, lo cual implica que sigue
ampliándose el espectro de la paz en sentido positivo.
4.4. La paz materializada como derecho en los Estados parte de la Unión
Europea
La Unión Europea en sus dimensiones política, social, cultural y económica resulta
triunfante en términos de paz y de avance social, es una institución con personería
jurídica de naturaleza política y económica única en su género, conformada por 27
Anduli • Revista Andaluza de Ciencias Sociales Nº 23 - 2023
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Estados-nacionales europeos y se fundamenta en el Estado de Derecho, lo cual im-
plica que sus acciones se cimientan en tratados u acuerdos, convenidos democrática
y voluntariamente por los Estados miembros. Se conduce mediante la democracia
representativa, los Estados que la conforman poseen representación en el Consejo
de la Unión Europea y en el Consejo Europeo, a la vez, los ciudadanos europeos
se encuentran representados en forma directa en el Parlamento Europeo (Unión
Europea, 2020).
La Unión Europea fue construida en poco más de medio siglo y desde que comen-
zó esta edicación el continente experimentó, por n, un ejercicio de paz en forma
consecutiva entre sus Estados parte, puesto que desde la caída del imperio Romano
hasta la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, Europa solo
había hecho gala de la guerra, se observa, en consecuencia una armación sobre la
relación existente entre la paz y la unión de los pueblos, tal como había sido defen-
dida por Cruce, Saint-Pierre, Ramsay, Kant y Krause.
La idea de kosmopolis se encarna en la Unión Europea, éste es un ente multilingüe,
pluricultural y pluriétnico que pretende un porvenir colectivo basado en los valores
comunes que se profesan los europeos en un planeta constantemente desestabiliza-
do por conictos bélicos e intereses geopolíticos.
Personajes de gran envergadura política abrazaron la idea de kosmopolis a partir
de las experiencias de las dos guerras mundiales, éstos adelantados a su tiempo
comprendieron que mediante la integración armónica y consensuada de los pueblos
se podía mantener la paz y como consecuencia el desarrollo económico y social del
continente.
En 1929, sobre la base de la Sociedad de las Naciones en su décima asamblea, el
representante francés Aristide Briand expuso lo siguiente:
...Me he dedicado durante los últimos años a una propaganda activa a favor de
una idea que se ha quiero calicar de generosa, quizá para dispensarse de hacerlo
de imprudente. Esta idea, que ha nacido hace ya bastantes años, que ha frecuen-
tado la imaginación de los lósofos y de los poetas, que ha obtenido lo que se
puede llamar éxito de estima, ha progresado en los espíritus por su propio valor.
Ha terminado apareciendo respondiendo a una necesidad. Los propagandistas se
han reunido para retomarla, para introducirla en el espíritu de las naciones, y yo
coneso que me he encontrado entre esos propagandistas (...) Pienso que entre
los pueblos que están geográcamente agrupados como los pueblos de Europa,
debe existir una suerte de vínculo federal; estos pueblos deben en todo momento
tener la posibilidad de entrar en contacto, de discutir sus intereses, de adoptar
resoluciones comunes, de establecer entre ellos un lazo de solidaridad, que les
permita, en los momentos que se estimen oportunos, hacer frente a las circunstan-
cias graves, si es que éstas surgen. Este vínculo es el que yo quisiera esforzarme
en establecer (...) Evidentemente, la asociación tendrá en efecto sobre todo en el
dominio económico: es la cuestión que más presiona. Creo que puede tener éxito.
Pero estoy seguro que un punto de vista político, un punto de vista social, la ata-
dura federal, sin afectar a la soberanía de las naciones... (Aparicio, 2016, p. 42).
En 1946, Winston Churchill en la Universidad de Zúrich propuso una cura de natura-
leza cosmopolita a los enconos y a la guerra, en palabras de Churchill:
“Quisiera hablar hoy del drama de Europa (...) Entre los vencedores sólo se oye
una Babel de voces. Entre los vencidos no encontramos sino silencio y desespera-
ción (...) Existe un remedio que, si fuese adoptado global y espontáneamente por
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la mayoría de los pueblos de los numerosos países, podría, como por un milagro,
transformar por completo la situación, y hacer de toda Europa, o de la mayor parte
de ella, tan libre y feliz como la Suiza de nuestros días. ¿Cuál es este remedio
soberano? Consiste en reconstituir la familia europea o, al menos, en tanto no
podamos reconstituirla, dotarla de una estructura que le permita vivir y crecer en
paz, en seguridad y en libertad. Debemos crear una suerte de Estados Unidos de
Europa. (...) El primer paso que debemos dar es construir un Consejo de Europa.
Si al principio no todos los Estados europeos quieren o pueden adherirse a la
Unión, corresponde unir, cuando menos, a los que lo deseen y sean capaces de
hacerlo (...) Para realizar esta tarea urgente, Francia y Alemania deben reconciliar-
se (Comisión Europea, 2020, p.1).
En 1950, Robert Schuman propuso la creación de una Comunidad Europea del Car-
bón y del Acero como la primera etapa de un Estado federal europeo.
Señores, no es cuestión de vanas palabras, sino de un acto, atrevido y construc-
tivo. Francia actúa y las consecuencias de su acción pueden ser inmensas. Así lo
esperamos. Francia actúa por la paz... y asocia a Alemania. Europa nace de esto,
una Europa sólidamente unida y fuertemente estructurada. Una Europa donde el
nivel de vida se elevará gracias a la agrupación de producciones y la ampliación de
mercados que provocarán el abaratamiento de los precios. Una Europa sin distin-
ción del Este y del Oeste. Europa no se hará de un golpe, ni de una construcción
de conjunto, se hará por medio de realizaciones concretas, creando una solidari-
dad de hecho. El gobierno francés propone poner en conjunto la producción del
carbón y del acero bajo una autoridad común, en una organización abierta a la
participación de otros países de Europa. La puesta en común de la producción del
carbón y del acero asegurará inmediatamente el establecimiento de bases comu-
nes de desarrollo económico, primera etapa de la Federación Europea… (Sotillo,
2009, p. 223).
La idea de kosmopolis que puede observarse en Briand, Churchill y Schuman tomó
forma a partir de la concreción del Tratado de la Comunidad Europea del Carbón y
del Acero rmado en 1951 y siguió profundizándose a través del Tratado de la Co-
munidad Económica Europea rmado en 1957 y del Tratado de la Unión Europea de
1993.
La Unión Europea se forjó como una institución cosmopolita y por ende supranacio-
nal construida con el consenso de todos los Estados miembros, no como un imperio
impuesto con violencia y mantenido por la fuerza. Los europeos dejaron de cultivarse
como enemigos ancestrales para erigirse desde sus valores compartidos en pro de
su propia pax perpetua.
Si bien, tal como se ha expuesto anteriormente en el presente artículo, en las fron-
teras la Unión Europea se está desarrollando una guerra de gran magnitud y con
la potencialidad de escalamiento nuclear, la Unión ha condenado categóricamente
tanto el reconocimiento de Donetsk y Luhansk por parte de Rusia, la agresión militar
no provocada e injusticada, así como la participación de Bielorrusia en la guerra y
ha respondido con paquetes de sanciones para debilitar la economía rusa.
También ha desplegado una serie de medidas de ayuda a favor de la nación ucra-
niana que incluye la acogida de refugiados, ayuda humanitaria, así como diversos
nanciamientos, empero, siguiendo la idea de la paz como derecho fundamentado
en la idea de kosmopolis, en pro de la paz mundial, la Unión Europea debe incre-
mentar sus esfuerzos diplomáticos respecto al uso de mecanismos de solución de
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controversias internacionales con el interés de resolver de forma integral el conicto
bélico, lo anterior, en virtud de la implicancia de la Unión Europea en el Conicto.
Se considera en este aparte, que la Unión Europea, indirectamente también es parte
del conicto entre Rusia y Ucrania, toda vez que de los veintisiete países que compo-
nen la Unión solo seis no se encuentran integrados en la OTAN, estos Estados son
Austria, Chipre, Finlandia, Irlanda, Malta y Suecia. De igual forma, la necesidad del
acceso a los mercados, en especial a los recursos energéticos y la seguridad inter-
nacional constituyen bienes preciados que merecen preservarse categóricamente.
Como parte indirecta en el conicto, pero también como afectada, la Unión Europea
no debe escatimar esfuerzos, resulta imprescindible para la Unión la comprensión
los intereses de las diferentes partes, entre las que se encuentra Estados Unidos
además de Rusia y Ucrania de manera que pueda propender por conciliar para la
resolución el conicto. La propia existencia de la OTAN, así como la consolidación de
una política orientada al desarme mundial deben ser las prioridades para salvaguar-
dar las democracias, la seguridad y la paz europea y mundial.
Desde otro ángulo, el modelo de integración indirecto en el cual se basó el Tratado
de la Unión Europea de 1993 dista de lo propuesto por Schuman, Churchill y Briand
quienes consideraron implementar un modelo más vinculante, el de un Estado fe-
deral asentado en una ciudadanía netamente europea en lugar de una asociación
política y económica.
Si bien, Jean Monnet fue uno de los artíces del modelo de integración indirecto que
originó a la Unión Europea, los seis Estados fundadores Alemania, Bélgica, Francia,
Italia, Luxemburgo y Países Bajos prerieron evitar federarse a un Estado suprana-
cional para preservar su Soberanía.
Sin embargo, después de lo acontecido con el Brexit, lo cual signicó la salida del
Reino Unido de la Unión Europea, es menester considerar la posibilidad de pro-
fundizar la Unión Europea en los modelos que proponían Aristide Briand, Winston
Churchill y Robert Schuman, de manera que ante procedimientos de participación
ciudadana directa en un determinado Estado respecto de su salida de la federación,
se deba también consultar, a través de estos mismos mecanismos de participación
directa los ciudadanos de la federación (Astola, 2002& Del Prado, 2018).
Para conservar la paz, la estabilidad de los pueblos y evitar nuevas salidas de Es-
tados de la Unión Europea sería recomendable la profundización de la Unión en la
institución de un Estado Federal, tal como lo habían propuesto Briand en 1929, Chur-
chill en 1946 y Schuman en 1950, de esta manera la soberanía popular residiría en
el pueblo de toda la Federación, lo cual prevendría circunstancias como la del Brexit
que pueden poner en riesgo la paz y la estabilidad política, económica y social de la
Unión Europea.
5. Conclusiones
La globalización, impulsada por las tecnologías de la información y la comunicación,
y en el marco de la profundización los derechos humanos, alimenta la idea utópica
de una aldea global, pacíca y abierta, lo cierto es que en las utopías planetarias del
siglo XVIII y XIX pueden encontrarse los fundamentos de la convivencia armoniosa y
pacíca entre los seres humanos.
Artículos • Milton Arrieta López
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En lo que respecta al vínculo entre el cosmopolitismo y el deseado derecho a la paz
cabe decir que la idea de kosmopolis no implica el mismo sentido de lo internacional,
“inter” supone una relación entre las naciones, mientras que el cosmopolitismo com-
prende “algo más allá” que se relaciona con las naciones, un ethos universal basado
en los valores compartidos por el género humano, que bien se puede entronizar con
la paz en un sentido positivo y holístico, una paz colectiva pero también individual.
La paz siempre ha estado presente como una utopía impulsora de la existencia hu-
mana, en la antigüedad con la Pax Romana, caracterizada por la estabilidad y tran-
quilidad que experimentó el Imperio Romano, la cual le permitió alcanzar su máximo
esplendor en cuento al desarrollo económico y expansión territorial, en el Medioevo
la Pax Ecclesiae respecto al orden feudal que regentaba el Papa-Emperador. En la
modernidad con la Pax Perpetua en Europa del Abad de Saint Pierre, quien vislum-
braba la posibilidad de una Europa unida y en paz a comienzos del siglo XVIII, hasta
las utopías planetarias de Ramsay, Kant y Krause, quienes comprendieron que, para
conseguir la paz, tanto la unión de los pueblos y como la supranacionalidad resultan
ser dos factores fundamentales.
Las utopías plantearías de Cruce, Saint Pierre, Ramsay, Kant y Krause no implican
de manera absoluta la evocación de un orden social arquetípico o de una especie de
referencia a un paraíso terrenal ingenuo e infantil, sino más bien dicientes de la ne-
cesidad de la materialización de reformas políticas y sociales profundas fundamen-
tadas en ideales humanistas, llama la atención que para éstos autores la principal
reforma política consistía en un cambio de paradigma respecto al concepto de sobe-
ranía, tan ancado durante los siglos XVIII y XIX, hoy sin dudas, el proceso victorioso
en el plano de la paz y de desarrollo social que conllevó la forja de la Unión Europea
les da la razón a estos grandes visionarios.
Por último, la Unión Europea nacida del deseo y la voluntad de paz de los Estados
del continente después de la segunda guerra mundial, encarna la idea de la paz
como derecho fundamentado en la idea de kosmopolis y la felicidad universal, toda
vez que entre los veintisiete Estados miembros, la paz es un hecho concreto tanto
como ausencia de conictos bélicos como estado social y personal de bienestar de
sus ciudadanos; no obstante, ante los embates de la guerra que se asoman desde su
frontera, ahora, más que nunca, la Unión Europea debe rearmarse en sus principios
y valores, así como liderar las políticas internacionales de paz mundial lo cual incluye
el desarme global, la no proliferación de armamento nuclear, el progreso social, así
como la concreción integral de los derechos humanos.
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